Главная Общие вопросы ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 15 октября 2013 г. N 1940 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ТОВАРОВ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ПРОВЕРКЕ ПРАВИЛЬНОСТИ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ
 

Яндекс.Метрика

Кто на сайте?

Сейчас на сайте находятся:
 580 гостей 
Печать E-mail

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 15 октября 2013 г. N 1940

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ

О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ТОВАРОВ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

ПРИ ПРОВЕРКЕ ПРАВИЛЬНОСТИ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ ПО ЕДИНОЙ

ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)


В целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, упорядочения контроля за правильностью классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, в целях реализации статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) и статьи 106 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 17 марта 2010 г. N 500 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности".

3. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев) и Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) в течение шести месяцев со дня издания настоящего приказа обеспечить внесение необходимых изменений в информационно-программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

 

Руководитель

действительный государственный

советник таможенной службы

Российской Федерации

А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

 

 

Приложение

к приказу ФТС России

от 15 октября 2013 г. N 1940

 

ИНСТРУКЦИЯ

О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КЛАССИФИКАЦИЮ ТОВАРОВ И ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

ПРИ ПРОВЕРКЕ ПРАВИЛЬНОСТИ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ ПО ЕДИНОЙ

ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

 

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

 

I. Общие положения

 

1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - Инструкция), определяет действия должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, осуществляющих таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров, при таможенном декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, по принятию решения по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при выявлении неверной классификации товара, а также представлению разъяснений по классификации товаров.

2. Инструкция разработана на основании Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст. 2796) (далее - Кодекс), Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084) (далее - Закон).

3. Классификация и проверка правильности классификации товаров осуществляется по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС).

4. Должностные лица таможенных органов классифицируют товары:

а) в случае выявления неверной классификации товаров;

б) по заявлениям о принятии предварительных решений, поданным в таможенный орган в соответствии с порядком, определенным статьями 53 - 56 Кодекса и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

в) по заявлениям, поданным в ФТС России в соответствии с порядком, определенным статьей 107 Закона;

г) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.

5. Должностные лица таможенных органов при таможенном контроле правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС при таможенном декларировании товаров и осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой:

а) осуществляют таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС, исходя из правил классификации (Основных правил интерпретации ТН ВЭД), сведений, заявленных в декларации на товары (далее - ДТ)(в качестве ДТ могут быть использованы транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы в случаях, определенных Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 263 "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары" с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. N 359, от 8 декабря 2010 г. N 508, от 2 марта 2011 г. N 593, решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2012 г. N 109, от 20 декабря 2012 г. N 281), в том числе электронной декларации на товары (далее - ЭДТ), и документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций, а также осуществляют контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ (ЭДТ), путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза, для целей идентификации и классификации товаров;

б) при наличии предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, принятого в установленном порядке, осуществляют проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ДТ (ЭДТ), сведениям о товаре, указанным в предварительном решении;

в) при наличии решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, принятого в соответствии с порядком, определенным статьей 107 Закона, осуществляют проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ДТ (ЭДТ), сведениям о компоненте товара, указанном в перечне компонентов решения по классификации.

Инструкция не распространяется на случаи таможенного декларирования товаров с использованием временной периодической декларации на товары, транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации, декларации на транспортное средство.

 

II. Проверка правильности классификации товаров

при совершении таможенных операций до выпуска товаров

 

6. Таможенный контроль при проверке правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС проводят должностные лица таможенного органа, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС при совершении таможенных операций до выпуска товара, по результатам проверки достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ (ЭДТ) для целей классификации товаров.

7. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза.

8. При выявлении неверной классификации товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит проект решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС (далее - Решение по классификации товара), за исключением случая, указанного в пункте 24 Инструкции, по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции. Решение по классификации товара подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - Уполномоченное должностное лицо) <1>.

--------------------------------

<1> Уполномоченное должностное лицо - начальник таможенного органа или должностное лицо, уполномоченное начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного органа решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС и решений в соответствии со статьей 24 Закона.

 

При этом уполномоченным должностным лицом таможенного органа в графу "D" по товару в ДТ (в соответствующие поля ЭДТ), в отношении которого принято решение по классификации, вносится информация "В отношении товара N ____ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от ____________ N ____".

9. Решение по классификации товара в виде электронного документа подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ или документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).

Решение по классификации товара незамедлительно в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, направляется декларанту, а при наличии электронного адреса - таможенному представителю с использованием электронных каналов связи. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением.

10. При необходимости проведения консультации с функциональным подразделением таможни, в компетенцию которого входит проверка правильности классификации товаров (далее - Подразделение), уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет мотивированное обращение с использованием электронных каналов связи в соответствии с порядком, установленным правовыми актами ФТС России.

В мотивированном обращении указываются: номер ДТ (ЭДТ), номер товара, а также причина обращения и позиция по данному вопросу с указанием в том числе 10-значного кода товара по ТН ВЭД ТС.

Вместе с обращением в Подразделение направляются ДТ и документы, имеющие отношение к классификации товара, в виде электронных документов или в виде электронных образов, в том числе полученных путем сканирования бумажных носителей.

В случае подачи ЭДТ направление документов, представленных в виде электронных документов, не требуется.

11. При поступлении обращения в Подразделение должностное лицо, осуществляющее проверку правильности классификации товаров, незамедлительно проверяет ДТ (ЭДТ), представленные документы, сведения и в форме авторизованного сообщения либо служебной запиской по электронным каналам связи не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления обращения, направляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа одно из принятых заключений:

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

об отсутствии признаков неверной классификации товаров по ТН ВЭД ТС;

о необходимости запроса дополнительных документов и сведений (в том числе в рамках проведения дополнительной проверки) с указанием, какие именно сведения и документы необходимо дополнительно запросить, либо о проведении таможенной экспертизы (с указанием, какие вопросы следует поставить перед экспертом при принятии решения о направлении проб и образцов товара для проведения таможенной экспертизы) с указанием возможных вариантов классификации товаров на уровне товарной позиции или, по возможности, на уровне субпозиции или подсубпозиции;

о наличии неверной классификации товаров по ТН ВЭД ТС, включающей разъяснение по классификации товара;

о том, что рассмотрение поставленного вопроса не относится к компетенции Подразделения.

12. На основании заключения Подразделения уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода ТН ВЭД ТС, запросе дополнительных документов и сведений либо при выявлении неверной классификации товара осуществляет действия в соответствии с пунктами 8, 9 Инструкции.

13. В случае непоступления заключения Подразделения в срок, установленный правовыми актами ФТС России, а также при несогласии уполномоченного должностного лица таможенного органа с заключением Подразделения уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение самостоятельно и представляет мотивированное обоснование в Подразделение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

14. Если обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленный при таможенном декларировании классификационный код ТН ВЭД ТС может быть неверным, либо заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проводит дополнительную проверку заявленных сведений в соответствии с частями 9 - 11 статьи 106 Закона.

В графе "D" по товару ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) уполномоченным должностным лицом таможенного органа производится запись: "Доп. проверка, ст. 106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ".

ЭДТ с внесенными сведениями заверяется электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа (при таможенном декларировании товара с применением бумажных носителей - подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати).

15. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в форме электронного документа (при невозможности - на бумажном носителе) запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения, которые необходимы для выпуска товаров (например, описание товара, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, оригиналы и заверенные в соответствии с установленным порядком копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара).

16. В случае, если для разъяснения возникающих вопросов по классификации товара при совершении таможенных операций требуются специальные знания, назначается таможенная экспертиза товара в порядке, определенном статьей 138 Кодекса, в рамках применения системы управления рисками.

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

17. В графе "D" по товару, в отношении которого проводится дополнительная проверка, в ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) уполномоченным должностным лицом таможенного органа производится запись: "Уведомление о предоставлении доп. документов и сведений" и (или) "Решение о назначении таможенной экспертизы от ___________".

ЭДТ с внесенными сведениями заверяется электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа (при таможенном декларировании товара с применением бумажных носителей - подписью и оттиском личной номерной печати).

18. Незамедлительно, но не позднее одного рабочего дня со дня принятия решения о проведении таможенной экспертизы, уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит вопросы, которые необходимо поставить перед экспертом для принятия решения по классификации товара, и по электронным каналам связи направляет в Подразделение для согласования. Должностное лицо Подразделения в течение трех часов с момента получения вопросов по электронным каналам связи направляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа одно из принятых заключений:

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

- о согласовании вопросов эксперту;

- о согласовании вопросов эксперту при условии постановки дополнительных вопросов с указанием этих вопросов;

- об изменении вопросов к эксперту с указанием вопросов, которые необходимо задать эксперту с точки зрения Подразделения.

19. После получения в рамках дополнительной проверки запрашиваемых документов и сведений или результатов таможенной экспертизы, содержащих информацию, позволяющую определить код товара по ТН ВЭД ТС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа незамедлительно, но не позднее 30 календарных дней, принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ТС в виде записи "Классификационный код товара N __ подтвержден" в графе "D" ДТ (ЭДТ) под номером 5 или готовит проект Решения по классификации товара по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции, и осуществляет действия в соответствии с пунктами 8 - 10 Инструкции.

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

В случае непредставления запрашиваемых документов и сведений в установленный срок либо в случае, если представленные документы и сведения не позволяют определить код товара по ТН ВЭД ТС, уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет служебной запиской информацию в Подразделение для подготовки информационно-аналитической справки в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.

20. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа в течение трех рабочих дней после получения заключения эксперта направляет его копию в Подразделение.

 

III. Проверка правильности классификации товара,

содержащегося в профиле риска

 

21. Если при проведении проверки документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций, выявлены риски, содержащиеся в профиле риска (срочном профиле риска), то в зависимости от указанных в нем мер по минимизации рисков уполномоченное должностное лицо таможенного органа применяет их в соответствии с правовыми актами ФТС России.

22. Если по результатам проведенного таможенного контроля уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает решение о подтверждении заявленного классификационного кода по ТН ВЭД ТС, это решение вносится в виде записи "Классификационный код товара N __ подтвержден" в графе "D" ДТ (ЭДТ) под номером 5.

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

23. При выявлении неверной классификации товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит проект Решения по классификации товара в виде электронного документа, оформленного согласно образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции, который подписывается электронной подписью Уполномоченного должностного лица. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается и подписывается Уполномоченным должностным лицом.

При этом в графу "D" по товару ДТ (ЭДТ) под номером 5 вносится запись "В отношении товара N ____ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от ____________ N ____".

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

24. В случае выявления при таможенном декларировании товаров рисков, в которых в качестве меры по минимизации риска предусмотрено принятие решения Подразделением, уполномоченное должностное лицо таможенного органа формирует в соответствии с правовыми актами ФТС России направление для принятия решения (далее - Направление) и передает в подразделение таможни, осуществляющее координацию деятельности по применению профилей рисков при таможенном контроле (далее - координирующее структурное подразделение таможни). При поступлении Направления из координирующего структурного подразделения таможни в Подразделение должностное лицо Подразделения осуществляет проверку правильности заявленного кода товара по ТН ВЭД ТС.

25. Если по результатам проведенного таможенного контроля Подразделение подтверждает правильность классификации товара по ТН ВЭД ТС, то в Направление вносится запись "Классификация товара N ____ подтверждена".

Направление с внесенными сведениями заверяется электронной подписью должностного лица Подразделения и согласовывается с начальником подразделения или лицом, им уполномоченным.

26. При выявлении неверной классификации товаров должностное лицо Подразделения готовит проект Решения по классификации товара в виде электронного документа согласно образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции, который подписывается электронной подписью Уполномоченного должностного лица.

27. Решение по классификации товара направляется в таможенный орган, совершающий таможенные операции. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа направляет Решение по классификации товара в виде электронного документа декларанту, а при наличии электронного адреса - таможенному представителю. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается Подразделением, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется в таможенный орган, совершающий таможенные операции, для направления декларанту.

Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ или документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).

28. В Направление вносится запись "В отношении товара N ____ принято решение по классификации по ТН ВЭД ТС от ____________ N ____ о классификации в подсубпозиции _________ ТН ВЭД ТС".

Направление с внесенными сведениями заверяется электронной подписью должностного лица Подразделения. В Направлении на бумажном носителе запись заверяется подписью должностного лица Подразделения, принявшего решение, с указанием Ф.И.О. должностного лица, времени и даты принятия решения.

29. При получении Направления и Решения по классификации товара уполномоченным должностным лицом таможенного органа в графу "D" по товару ДТ (ЭДТ) вносится запись "В отношении товара N ____ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ТС от ____________ N ____".

30. Если в ходе рассмотрения Направления с комплектом документов для принятия решения Подразделением возникла необходимость запросить у лица, подавшего ДТ (ЭДТ), дополнительные документы и сведения, то уведомление о необходимости представления дополнительных документов и сведений, формируемое в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, заполняется должностным лицом Подразделения и незамедлительно направляется по электронным каналам связи в таможенный орган, зарегистрировавший ДТ (ЭДТ). В Направление вносится запись "В отношении товара N ____ необходимо провести дополнительную проверку".

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

Если в ходе рассмотрения Направления с комплектом документов для принятия решения Подразделением возникла необходимость назначения таможенной экспертизы, то должностное лицо Подразделения направляет в подразделение, координирующее деятельность по применению системы управления рисками, предложения по разработке целевого профиля риска, содержащего меру по минимизации риска с кодом "601" (таможенная экспертиза товаров) и, при необходимости, меру с кодом - "204" (отбор проб и образцов товара), в том числе включающие вопросы, которые необходимо поставить перед экспертом для принятия решения по классификации товара. Координирующее подразделение в срок, установленный правовым актом ФТС России, определяющим порядок и организацию реализации системы управления рисками, принимает решение о целесообразности утверждения целевого профиля риска. В случае принятия должностным лицом таможенного органа, уполномоченным на утверждение профилей риска, решения об утверждении целевого профиля риска в Направление вносится запись "В отношении товара N _____ необходимо назначить таможенную экспертизу".

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

Решение по классификации товара принимается Подразделением по результатам таможенной экспертизы.

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктами 14 - 18, 20 Инструкции.

31. На основании информации, полученной в результате дополнительной проверки, должностное лицо Подразделения осуществляет действия в соответствии с пунктами 25 - 29 Инструкции.

 

IV. Проверка правильности определения классификации товара

по ТН ВЭД ТС после выпуска товара

 

32. Таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС после выпуска товаров проводится должностными лицами таможенных органов, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров после выпуска товаров.

33. Проверка правильности классификации товаров по ТН ВЭД ТС после выпуска товаров осуществляется путем сопоставления информации, содержащейся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, информации, полученной из других источников, в том числе с использованием системы управления рисками, указывающих на возможные нарушения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также на основании поручений вышестоящего таможенного органа.

Контролируемый период не должен превышать срок проведения таможенного контроля после выпуска товаров, установленный статьей 99 Кодекса и частью 2 статьи 164 Закона.

В случае поручения вышестоящего таможенного органа о проведении проверки правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС аналитическая работа не проводится.

34. Если по итогам проверки правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле не выявлено, то результаты направляются служебной запиской в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.

35. В случае выявления в результате контроля правильности классификации товаров, проводимого Подразделением <1>, неверной классификации товаров по ТН ВЭД ТС и наличия достаточных документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций вместе с ДТ (ЭДТ), для определения нового кода товара по ТН ВЭД ТС должностным лицом Подразделения готовится проект Решения по классификации товаров по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции.

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

--------------------------------

<1> В разделе IV Инструкции под Подразделением понимается функциональное подразделение таможни, РТУ, ФТС России, в компетенцию которого входит проверка правильности классификации товаров.

(сноска введена Приказом ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

 

36. Должностное лицо Подразделения направляет проект Решения по классификации товара служебной запиской в правовое подразделение таможенного органа для согласования в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, определяющими порядок организации и осуществления ведомственного контроля. В служебной записке указывается: какие нормы классификации были нарушены, причины нарушения (объективные/субъективные) и возможные последствия принятия нового кода товара по ТН ВЭД ТС.

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

После согласования проекта Решения по классификации товара с правовым подразделением должностное лицо Подразделения направляет его начальнику таможенного органа (лицу, им уполномоченному) для подписания. Одновременно направляется докладная записка по вопросу организации проведения по принятому Решению таможенного контроля структурными подразделениями таможенного органа в части контроля таможенной стоимости, исчисления подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, применения мер нетарифного регулирования, соблюдения запретов и ограничений, наличия оснований для возбуждения дела об административных правонарушениях, наличия оснований для возбуждения уголовного дела. Структурные подразделения в трехдневный срок с момента получения докладной записки информируют Подразделение о влиянии принятого Решения на заявленную таможенную стоимость, исчисление подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, применение мер нетарифного регулирования, соблюдение запретов и ограничений, наличие оснований для возбуждения дела об административных правонарушениях, наличие оснований для возбуждения уголовного дела.

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

В случае несогласования Решения по классификации товара правовым подразделением должностные лица Подразделения осуществляют действия в порядке, установленном правовыми актами ФТС России.

Решение по классификации товара подписывается электронной подписью Уполномоченного должностного лица и передается в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем получения результатов таможенного контроля, проведенного соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).

Должностное лицо Подразделения в течение 5 рабочих дней со дня принятия Решения по классификации товара направляет его декларанту, а при наличии электронного адреса - таможенному представителю с использованием электронных каналов связи. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением.

37. В случае, если при принятии Решения по классификации товара необходимо принять решение в порядке ведомственного контроля, должностным лицом Подразделения делается соответствующая отметка в штатном программном средстве. В графе 9.5 Решения по классификации товаров проставляется запись "В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ решение (наименование таможенного органа) о подтверждении классификационного кода товара N ____ в подсубпозиции N ____ ТН ВЭД ТС признать несоответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменить", или "В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ решение (наименование таможенного органа) по классификации товара по ТН ВЭД ТС N ____ от ____________ признать несоответствующим требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменить".

38. В случае, если принятие нового решения по классификации товара не требуется, то решение об отмене в порядке ведомственного контроля решения нижестоящего таможенного органа по классификации товара оформляется отдельным документом.

39. Если по итогам проверки правильности классификации товара по ТН ВЭД ТС возникла необходимость запросить дополнительные документы и сведения, влияющие на классификацию товара, то должностные лица Подразделения осуществляют действия в соответствии с правовыми актами ФТС России.

(в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

40. Если таможенный орган, проводивший таможенную проверку, является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, то после поступления дополнительных документов и сведений, позволяющих принять Решение по классификации товара, и при выявлении неверной классификации товара должностным лицом Подразделения в срок, установленный правовым актом ФТС России, определяющим порядок и организацию проведения таможенного контроля в форме таможенной проверки, готовится проект Решения по классификации товара по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции. При этом заполняется графа 9.6 бланка Решения по классификации товара.

Проект Решения по классификации товара оформляется в виде электронного документа. Должностное лицо Подразделения направляет проект Решения по классификации товара в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, для осуществления действий в соответствии с правовыми актами ФТС России. После визирования (или подписания в случае, если Решение по классификации товара распечатывается в соответствии с абзацем вторым пункта 47) Решения по классификации товара Уполномоченным должностным лицом должностное лицо подразделения таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, незамедлительно уведомляет должностное лицо Подразделения о принятом Решении по классификации товара путем направления распечатанного экземпляра Решения по классификации товара служебной запиской.

При невозможности направления в подразделение, в функции которого входит проведение таможенных проверок, проекта Решения по классификации товара в электронном виде, данный проект направляется Подразделением на бумажном носителе в соответствии с правилами документооборота, принятыми в таможенном органе.

Подразделение передает Решение по классификации товара, поступившее из подразделения таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок, в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем его получения. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ и документов, необходимых для таможенных целей.

(п. 40 в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

41. Должностное лицо Подразделения направляет докладную записку начальнику таможенного органа (лицу, им уполномоченному) для организации проведения таможенного контроля соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара (изменение подлежащих уплате налогов и сборов, применение мер нетарифного регулирования, соблюдение запретов и ограничений, наличия оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, наличия оснований для возбуждения уголовного дела).

Решение по классификации товара передается в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, не позднее дня, следующего за днем получения результатов таможенного контроля, проведенного соответствующими структурными подразделениями таможенного органа по принятому Решению по классификации товара. Решение по классификации товара подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).

Порядок действий должностных лиц таможенных органов при направлении решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, принятого по результатам таможенной проверки, проверяемому лицу определяется правовыми актами ФТС России.

42. Если таможенный орган, проводивший таможенную проверку, не является таможенным органом, в регионе деятельности которого производился выпуск товара, то должностным лицом Подразделения принимается заключение о классификации товара по ТН ВЭД ТС и направляется в виде служебной записки в подразделение таможенного органа, в функции которого входит проведение таможенных проверок.

Должностное лицо Подразделения, в регионе деятельности которого производился выпуск товаров, информирует подразделение таможенного органа, проводившего проверку, о принятом Решении по классификации товара либо о несогласии с представленным заключением.

В случае несогласия с полученным заключением должностное лицо Подразделения таможни, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, направляет свою мотивированную позицию с комплектом документов и сведений, влияющих на классификацию товара, в Подразделение вышестоящего таможенного органа для урегулирования вопроса по классификации спорного товара и принятия таможней, в регионе деятельности которой производился выпуск товара, решения по классификации товара или заключения об отсутствии признаков неверной классификации товара в срок, установленный отдельным правовым актом ФТС России, определяющим порядок и организацию проведения таможенного контроля в форме таможенной проверки.

(абзац введен Приказом ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

 

V. Представление разъяснений по классификации товаров

таможенными органами в соответствии с обращениями органов

законодательной, исполнительной, судебной власти, органов

прокуратуры, нижестоящих таможенных органов

 

43. Разъяснения по классификации товаров на основании обращений нижестоящего таможенного органа подготавливаются непосредственно вышестоящим таможенным органом.

44. Разъяснения по классификации товаров оформляются в форме письма в соответствии с установленными требованиями для переписки, а в случае подготовки разъяснений - отделом таможни в форме служебной записки в соответствии с установленными требованиями для переписки.

45. На основании обращений органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры информация по классификации товаров готовится главным управлением (управлением) ФТС России, отделом регионального таможенного управления, отделом таможни.

46. Разъяснения по классификации товаров, подготовленные отделом таможни, подписывает начальник таможни или лицо, им уполномоченное; разъяснения по классификации товаров, подготовленные отделом РТУ, подписывает начальник РТУ или лицо, им уполномоченное; разъяснения по классификации товаров, подготовленные главным управлением (управлением) ФТС России, подписывает руководитель ФТС России или лицо, им уполномоченное.

 

VI. Порядок действий должностных лиц таможенных органов

при принятии решения по классификации товаров по ТН ВЭД ТС

по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции

 

47. Проект Решения по классификации товара оформляется с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов. Сведения о проекте Решения по классификации товара вносятся в журнал регистрации и учета решений по классификации товаров по ТН ВЭД ТС. Журнал ведется подразделениями таможенного органа, уполномоченными на принятие решений по классификации товара по ТН ВЭД ТС, в соответствии с положением о подразделении таможенного органа. Журнал ведется в электронном виде с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов по образцу, приведенному в приложении N 2 к Инструкции.

(п. 47 в ред. Приказа ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

48. Решение по классификации товара принимается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию заявленного по одной ДТ (ЭДТ).

В случаях, когда товары имеют разные марки, модели, артикулы, модификации, но одно наименование, а также обладают основными характеристиками, позволяющими классифицировать товары в одну десятизначную подсубпозицию ТН ВЭД ТС, а описание позволяет однозначно идентифицировать их для таможенных целей, выдается одно решение, в котором указывается одно наименование товара с указанием различных марок, моделей, артикулов, модификаций товара.

49. Решение по классификации товара действует только в отношении товара, сведения о котором заявлены в ДТ, указанной в решении по классификации товара по ТН ВЭД ТС.

В случае, если для целей идентификации товара, указанного в классификационном решении, необходима информация, влияющая на классификацию товара (внешний вид), данная информация оформляется в виде приложения к Решению по классификации товара и является его неотъемлемой частью.

50. Если в какой-либо графе Решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС, оформленного на бумажном носителе, недостаточно места для сведений, необходимых для таможенных целей, допускается указывать их на дополнительном листе. В соответствующую графу Решения по классификации товара вносится запись: "см. доп. лист". На дополнительном листе Решения по классификации товара по ТН ВЭД ТС делается запись: "Дополнительный лист решения по классификации товара от ____________ N ____", проставляется номер графы и указываются сведения, заявляемые в этой графе.

Дополнительные листы являются неотъемлемой частью решения о классификации товара по ТН ВЭД ТС и обязательны для представления с Решением по классификации товара.

Дополнительные листы подписываются Уполномоченным должностным лицом.

51. Решение по классификации товаров по ТН ВЭД ТС принимается на основании документов, содержащих сведения, необходимые для классификации товаров, которые хранятся в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами ФТС России.

52. При выявлении таможенным органом, принявшим Решение по классификации товара, ошибок в Решении по классификации товара, не влияющих на классификационный код товара по ТН ВЭД ТС, таможенный орган принимает решение об изменении Решения по классификации товара (далее - Решение об изменении) по образцу, приведенному в приложении N 3 к Инструкции.

53. Решение об изменении направляется декларанту, а при наличии электронного адреса - таможенному представителю с использованием электронных каналов связи, при невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе распечатывается, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Решение об изменении передается в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров. Решение об изменении подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ (ЭДТ) и документов, необходимых для таможенных целей (архивных документов в электронной форме).

(абзац введен Приказом ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

В случае принятия Решения об изменении Решения по классификации товара, принятого в рамках ведомственного контроля, копия Решения об изменении передается в правовое подразделение таможенного органа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

(абзац введен Приказом ФТС России от 31.07.2014 N 1467)

 

Первый заместитель начальника

Управления товарной номенклатуры

Д.Н.СУХЕНКО

Полный вариант в прилагаемом файле.

Вложения:
ФайлОписаниеРазмер файла
Скачать файл (ПриказФТС1940.docx)ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 15 октября 2013 г. N 1940ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ПРИКАЗ от 15 октября 2013 г. N 194068 Kb
 

Евразийский экономический союз